【嘉宾名片】

市党代表 曾川川

市党代表 保嵘

市党代表 严红新

【报告摘登】

面对殷切期望，肩负崇高使命，我们必须更加主动、更加自觉融入和服务全国全省大局，向着更高能级、更具特色、更富活力的目标方向坚定奋进。“更高能级”重在提升引领力，聚焦产业和创新做强综合实力，不断增强城市辐射带动支撑功能；“更具特色”重在提升吸引力，聚焦生态、善治彰显禀赋特质，展现高原城市独特魅力；“更富活力”重在提升影响力，聚焦开放、幸福激发城市潜能，为发展注入源源不断的强劲动能。

市第十六次党代会为西宁现代化建设锚定清晰航向，明确要全力建设更高能级、更具特色、更富活力的高原现代化城市。一座城市能够长久保有生机，从来不是依靠短暂热度，而是靠实体经济持续造血、城市文化持续浸润、基层民生持续托底，三大板块环环相扣、缺一不可。城市最鲜活的生命力，始终藏在大街小巷的烟火日常里。

如何让我们的城市更具活力？把商圈做旺，让商业热起来；把文体做活，让城市燃起来；把社区做暖，让民生稳起来……来自我市商务部门、本土体育企业、街道社区的三位党代表，立足各自行业一线实践，分享落地思路与实操举措，从经济、文化、民生三个维度，勾勒出活力之城的建设路线图。

活力足！ 繁华商圈越来越旺

商圈是一座城市汇聚人流的前沿窗口，更是拉动城市发展最直接的经济引擎。

市商务局党组副书记、副局长曾川川代表表示，未来五年，我市将系统统筹全域商业发展版图，始终遵循夯实底盘、打造特色、激活流量这条主线稳步推进，真正实现全年月月有主题、场场有亮点，彻底摆脱昙花一现式的消费热潮。稳固城市活力根基，核心是做大商贸产业底盘、提升整体产业能级，我市将充分用好国家消费“三新”试点城市、现代商贸流通体系试点城市等政策叠加优势，按照“缺什么补什么、要什么有什么”的要求，分阶段、分层级推进重点项目建设，布局全新现代化消费地标，改造升级多条文商旅融合特色街区，连片培育规模化消费集群，构建适配省会定位的完整商贸体系。对内依托全省物资集散枢纽优势，打通青海特色物产外销、全国优质商品入青双向流通渠道；对外持续优化铁海联运线路，深化跨区域口岸协作，稳步扩大外贸体量，持续夯实西宁资源集聚、全域辐射的商贸核心功能。打好产业基础后，我市有针对性地破解本地“夏旺冬淡”的季节发展短板，主动转换思路将气候劣势转化为特色消费优势。大力培育四季冰雪、山野露营、户外越野等冬季新兴业态，丰富光影演艺、沉浸式餐饮、深夜食堂等拉长消费时长的夜间场景，常态化落地冬季美食节、年货大集、新春灯会等主题活动，打造专属于西宁、四季不停歇的高原消费IP。完善产业布局、丰富消费场景，最终落脚点在于聚拢并留存持续流量。我市深耕青年核心消费群体，大力发展首店首发经济，持续引进新潮品牌、年轻化社交业态，引导各区县商圈错位布局、各有特色。创新推行“票根经济”融合模式，联动城市马拉松、影展、各类文体赛事打通流量转化通道，把一次性过路客流转化为稳定经营增量，让商业市场自主循环、持续升温，为整座城市源源不断地输送经济层面的发展活力。

活力浓！ 文体活动越办越丰富

商业繁荣兴旺，为城市带来触手可及的市井烟火热度；文体产业蓬勃发展，则赋予城市由内而外的青春朝气。如果说商贸是支撑城市活力的硬性经济骨架，文化体育便是滋养城市独特气质的精神内核。

青海省鼎健体育有限公司保嵘代表多年深耕本土体育行业，积攒了群众文体服务实操经验，她也希望依托企业多年实践成果，为全市文体产业长效发展提供可落地、可借鉴的参考思路。在她看来，城市的青春活力无法依靠零散单次活动堆砌而成，需要长期培育、持续滋养，未来本地文体产业将循着硬件提质、IP塑牌、全民参与的路径稳步深耕，以运动赋能城市、以文化滋养市民。

企业扎根西宁、服务西宁，第一步便是配合完成场馆升级改造，优化场地功能、完善配套设施，全面提升大型赛事、群众文体活动的承接能力。同时依托自身专业化运营优势，拓展赛事保障、企业团建、党建拓展等多元服务，拉长本地文体产业链条，助力全市文体产业提质增效。

深耕多年积淀的自有赛事IP，是激活城市特色文体活力的核心抓手。保嵘代表介绍，企业应该主动把赛事举办场景搬进商圈、景区、社区街巷，深度联动体育、文旅、商贸多方资源，以赛事聚拢人气、以活动烘托城市氛围。除此之外，企业还要主动融入全市文化活动矩阵，配合各类音乐节、群众文化展演落地开展，合力打造辨识度高、市民参与度广的高原文体品牌，为全市文体活动常态化运营提供实践范本。文体产业发展最终落脚于惠民利民、全民共享，依托校企合作搭建青少年体育研学平台，常态化落地青少年体育赛事，挖掘培育本土青年运动力量，让运动走出专业场馆、走进市民日常生活，让蓬勃朝气充盈城市每一处角落。

活力满！ 社区服务越做越暖心

外在商业活力能够点亮城市面貌，深厚的民生温度，才是守住城市永续发展的根本底气，真正支撑一座城市生生不息、长久繁荣的，是街巷之中安稳的日常、邻里之间温热的情谊、百姓日子里踏实舒心的烟火气。

扎根基层治理一线多年，城西区胜利路街道北商业巷社区党委书记严红新代表对此有着切身感悟。在她看来，精细化、有温度的基层治理才能让城市真正有活力。她坦言夯实基层治理能力，是做好群众服务、激活基层活力的前置条件。社区培育一支熟悉基层、贴近群众的服务队伍，确保城市各项惠民政策、发展举措精准落地到千家万户。打造精细化暖心服务，是擦亮高原城市宜居底色的关键。社区持续升级党群服务阵地，推行错时延时办事、线上便民服务双通道，重点聚焦“一老一小”两类群体，做实幸福食堂、公益托管课堂等惠民项目。同时联动辖区民警、小区物业、沿街商户、志愿者多方力量，织密全域基层服务网络，用细致贴心的常态化服务，彰显西宁独有的城市温情。最深厚、最持久的基层活力，源自群众主动参与、全民共建共治。社区坚持推行十余年的“圆桌听证会”协商议事机制，敞开大门倾听居民诉求、汇聚群众智慧，就地化解民生难题；常态化组织邻里百家宴、趣味文体、红色观影等亲民活动，拉近邻里距离、融洽邻里关系。依托民情哨兵、老兵巡查队前置排查各类矛盾，实现问题源头化解，不断完善“党建+网格+物业”多元共治模式，引导居民从社区建设的“旁观者”转变为“参与者”，人人共建美好家园，让街巷温暖鲜活的民生活力长久延续。

兴旺商圈撑起城市经济热度，丰富文体涵养城市青春气质，暖心社区筑牢城市永续民生根基。未来五年，西宁将紧扣市第十六次党代会发展目标，三大板块协同发力、层层赋能，以旺商圈积蓄经济动能、活文体塑造城市气质、暖社区沉淀民生底气，全方位激活城市内生发展动力，全力打造能级更高、特色鲜明、活力充沛、民生暖心的高原宜居活力之城。（西宁融媒记者 王琼）