张弘靓 摄

清晨出门，几步之遥便能购入新鲜果蔬；工作间隙，楼下便利店即可解决简餐需求；老旧小区内，老人一键呼叫就能迎来维修、医护人员上门服务；商圈街巷之间，文旅休闲等服务一站式可享……如今，行走在西宁市各社区，以15分钟步行距离划定的便民生活圈，将一件件民生实事精准落到群众身边。

　　当前，西宁市20个一刻钟便民生活圈建设进入攻坚冲刺阶段，将于9月底全面建成。从老旧楼院到城市核心商圈，从基础民生兜底到全龄友好品质服务升级，越来越多市民真切感受到城市发展的温度。无须长途奔波，柴米油盐、养老托育、休闲文娱等服务一应俱全，小小的社区生活圈，稳稳兜住了群众满满的民生幸福感。

　　织密服务网：精准布局，一圈一策落地烟火街巷

　　一刻钟便民生活圈建设，事关千家万户日常起居，是完善城市功能、提升城市品质、激发社区消费活力的关键民生工程。

　　西宁市商务局坚持以人民为中心的发展思想，将一刻钟便民生活圈建设作为践行“我为群众办实事”的重要抓手，纳入全市商务高质量发展重点任务清单，科学规划布局，细化实施方案，明确时间节点，压实工作责任，形成了“政府引导、市场主导、多方参与、共建共享”的工作格局。

　　“老城区和新社区的需求不同，便民生活圈建设绝不能‘一刀切’。”西宁市商务局工作人员表示，立足城市空间布局、辖区人口结构与群众真实需求，西宁市坚持“试点先行、逐步扩围、提质增效”的工作思路，遵循“缺什么、补什么、优什么”的原则，将便民生活圈划分为基础型、提升型、品质型三类精准打造，实行“一圈一策”差异化建设模式，让便民服务精准匹配不同片区、不同群体的生活需求。

　　基础型生活圈聚焦“保基本、全覆盖”，夯实民生服务底座。清晨的城中区水井巷社区烟火升腾，便民超市里果蔬新鲜、米面充足，早餐店热气腾腾、香气扑鼻，药店、理发铺等点位沿街排布、举步可达。居民下楼就能拎回新鲜菜、吃上热乎饭，日常买药、理发等刚需就近就能解决，实实在在守住了“菜篮子”“米袋子”，让基础民生服务触手可及、全域覆盖。

　　提升型生活圈聚焦“补短板、强弱项”，针对既有社区配套不足问题精准发力。城北区建设巷社区老旧楼院集中、老年人口占比高，辖区涵盖62个老旧小区，结合城市更新工程，对小桥市场进行整体改造提升，新建标准化便民商铺，完善市场顶棚、地坪、管网等配套设施，同步布局便民超市、药店、理发店等基础业态，让老旧片区便民服务从“零散分布”转向“系统配套”。

　　在建设巷居住三十余年的宋文清感慨：“出门买菜、看病就医、休闲遛弯，十来分钟基本都能搞定，日子越过越便利舒心。”建设巷社区依托“幸福里”党建品牌，以小桥市场为核心布局全域服务网点，幼儿园、邮政、书店、银行配套完备，老年幸福食堂常态化运营，公园绿地、公立医院、区级综合服务中心就近可享，基础诊疗、民事调解、政务办理足不出“圈”即可办理。

　　品质型生活圈聚焦“优服务、提能级”，打造全龄友好、业态多元的标杆样本。城西区力盟社区整合核心商圈资源，将便民服务半径从0.45公里压缩至0.3公里，让服务更集约高效。

　　“目前辖区内集聚54类商业业态、400余家餐饮店、700余家品牌连锁门店，在册商户超1400家。”力盟社区党委书记李海娟介绍，后续将推出便民生活圈手绘导览图，清晰标注各类服务点位，方便居民和游客快速查询使用。

　　新旧齐焕彩：业态扩容，烟火与智慧共融共生

　　便民生活圈建设绝非简单的商铺堆砌，而是兼顾烟火气与现代化，线下补齐业态短板，线上提升智慧效能。

　　针对老旧社区商业薄弱、业态单一等难题，西宁市通过新建、改造、租赁、整合等方式，补齐生鲜超市、早餐店、药店、快递驿站、家电维修等基础业态，因地制宜布局养老托育、社区食堂、文化休闲等品质业态。目前，20个便民生活圈已新增、升级便民商业网点近300个，居民日常需求基本实现“足不出圈、就近办妥”。

　　市井小修小补，最是抚慰人心。建设巷社区“大拇指”便民维修服务站负责人张平安，24小时值守、明码标价，为残疾人、困难群众提供免费小额维修服务。“我们扎根社区，做的就是邻里生意，靠的就是踏实靠谱。”朴实坚守让老社区烟火更浓、温情更足。

　　同时，西宁推动社区商业标准化、品牌化、智慧化升级，鼓励连锁品牌下沉社区，改造传统农贸市场，完善检测、冷链、卫生设施；引导商户延时经营、错时服务，适配居民多样化消费时段；加快数字化建设，普及“网订店送”“网订店取”，搭建智慧社区服务平台，实现查询、预约、缴费、报修一键办理，让便民服务更便捷、更智能。

　　“接下来，我们依托4A级景区文旅区位优势，对党群服务中心开展阵地功能升级，着力改变以往阵地行政化偏重的现状，盘活闲置空间资源，面向居民、商户以及往来游客优化服务供给。还会设置游客行李寄存设施，方便游客轻装游览商圈；打造轻量化免费商务办公空间，满足跨区域办事人员、青年创业者临时办公、打印等实际需求，同时更新完善街区指引标识，让居民游客在一刻钟便民生活圈内体验到更多样的服务。”李海娟说。

　　幸福看得见：民声为尺，从“建好”迈向“运营好”

　　便民服务提质升级，居民感受最真切。“以前买菜要走二十多分钟，现在小区门口就有生鲜超市，下班顺路就能买齐，省心又省力。”城西区中华巷社区居民王女士说。

　　如今，西宁各社区幸福场景随处可见：独居老人一键呼叫，服务人员即刻上门；老年人步行5分钟就能吃上热乎助老餐，婴幼儿在家门口享受普惠托育；水电故障一键报修、快速处置……细微实事持续擦亮群众幸福底色。

　　20个便民生活圈全面建成后，将覆盖多个街道社区、惠及数十万市民，彻底打通社区服务“最后一公里”，在便利生活、激活消费、带动就业的同时，赋能城市基层治理提质增效。

　　“建成只是起点，群众长久满意才是最终目标。”西宁市商务局相关负责人表示，将紧盯9月底建设节点，严把质量、高效推进，同时建立长效运营评估机制，动态优化业态、补齐短板，推动便民生活圈从“建好”向“管好、运营好”转变。

　　一刻钟步行半径，丈量城市民生温度；一个个便民生活圈，承载百姓幸福向往。西宁将持续丰富业态、优化供给、提升品质，把便民圈打造成幸福圈，为建设现代美丽幸福大西宁注入坚实民生力量。（西宁融媒）