雷光程(前排中)在亚洲硅业(青海)股份有限公司调研检查企业特种设备安全运营情况。省市场监督管理局供图
7月21日,西宁再次迎来降温降雨。7时10分,雷光程照旧准时到达在省市场监督管理局的办公室,打开记事本,将当天需要做的工作一一写了下来。
3年援青任务即将结束,雷光程却更忙碌了:《青海省支持个体工商户转型升级为企业若干措施》会签情况得抓紧推进,全国市场监管法规知识大赛准备不能松懈,尽快推进企业信用风险分类系统建设,全省电梯安全监管得进一步规范……
2019年7月29日,按照中央组织部统一安排部署,中央单位第四批援青干部抵达西宁,正式开启三年援青历程,雷光程便是其中一员。根据组织安排,雷光程挂职担任青海省市场监管局党组成员、副局长,刚一上任,他便开足马力全心投入到工作中。
从中央国家机关到省直部门,从政策措施的制定到落实,工作舞台的转变,角色立场的转换,如何做好工作?雷光程有一个法宝,那就是勤学实干。
来到青海后,雷光程第一时间恶补业务知识,并在日常工作中,通过下基层、看实情、查实事,立足实际,锻炼分析问题、处理问题的能力。
为切实推进国家市场监管总局援青支持措施落地落实,他逐项研究、细化分解每条措施,与援助措施对应关联的省局二十多个处室逐一碰头探讨,制定推进落实时间表、路线图,这一谈就是整整一周。明确任务目标和实现路径后,又统筹部署、稳打稳扎、积极对接,遇到难点堵点,及时协调解决。
苦心人天不负。在大家的共同努力下,一系列问题迎刃而解:国家市场监管总局将青海枸杞正式列入有机产品认证目录;国家药品监督管理局同意授权青海扩大医联体内藏药制剂、调剂范围,基本覆盖全省各区县,涉藏地区农牧民购买药品成本直线下降;国家市场监管总局授权西宁市、海东市和海西蒙古族藏族自治州市场监管局外资企业登记管理权,为我省“稳外资”“稳外贸”送来及时雨……
“来到青海后,看到千千万万市场监管人在雪域高原的艰苦奋斗和辛勤付出,我决心在市场监管系统发出更多青海好声音,贡献更多青海好方案。”雷光程说。
雷光程是学法律专业的,他充分发挥自身优势、开拓思路,带领信用监管处加强研究,做强做实市场监管部门“双随机、一公开”检查,建立跨部门联合监管工作联席会议机制,制定涵盖30个部门254项检查事项的抽查事项清单,推动与相关省直部门开展联合抽查,依法依规开展失信联合惩戒,信用监管威力日益显现。
消费市场建设是循环顺畅的基础,雷光程敏锐地认识到保护消费者权益、保护消费市场对助推双循环新发展格局的重要意义。他从分管领域着手,大力推进完善消费者权益保护工作机制,通过增加12315热线线路、开展互联网投诉公示等方式,畅通消费者投诉举报渠道。健全常态化监管体系,加大对小贷金融、教育培训、美容健身等问题多发行业的整治力度,持续整治垄断经营、欺行霸市、预付卡消费侵权等破坏市场经营秩序问题,切实打造安全放心的消费环境。
值得一提的是,在雷光程的不懈努力下,青海省在全国率先发布地方性通用型企业信用风险分类管理办法和企业信用风险分类监管工作实施方案,为我省市场监管部门协同推进、共同抓好企业信用风险分类监管提供制度保障。同时,针对《青海省电梯安全条例(草案)》(以下简称《草案》)2018年立项后迟迟没有进展的情况,雷光程主动进位,牵头推进,下大力气推进立法工作。今年5月,该《草案》经省政府常务会议审议通过后,目前已报送省人大常委会进行了审议,下一步将按相关程序出台。
“还有不到10天我就要离开青海了,但我还在期待两件事能有一个圆满的结果。一件就是《青海省电梯安全条例(草案)》可以正式出台,另外一件是青海的参赛队伍能在全国第二届市场监督管理法律知识竞赛中取得好成绩。”雷光程说,别小看这个竞赛,可以让很多人看到青海的实力、青海人的优秀。
“未负重托、未负青海、未负自己。”雷光程用这12个字总结自己的援青工作:“青海的历练是我人生的一笔宝贵财富,青海的大美不只是风光,更是内涵和厚积薄发,我会一直关注青海,希望还有机会为青海的发展尽一份力。”(青海日报)
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