近日，在2026中国国际大数据产业博览会上，国家数据局正式公布第二批数据标注先行先试城市名单。西宁市凭借在智慧农业（高原农牧业）领域的鲜明特色和扎实基础成功入选，为全省数据要素领域再添一张“国家级名片”。

数据标注相当于给原始数据“打标签”，标注好的数据可用于训练人工智能模型，是AI产业发展的关键基础设施。此次扩大数据标注先行先试城市范围，将进一步推动数据要素市场化配置，为AI大模型和智能体产业提供高质量训练数据支撑。

近年来，西宁市高位推动、系统谋划数据标注产业发展。成立由市政府主要领导任组长的工作专班，先后制定印发出台《数据标注产业发展行动方案》《促进数据标注产业高质量发展十条措施》等“小快灵”政策，编制《数据标注产业高质量发展规划（2026—2030年）》。在对外开放合作方面，我市坚持“引进来”与“走出去”相结合，主动对接国内数据标注头部企业，与北京海天瑞声科技股份有限公司签订战略合作协议；科大讯飞深度参与西宁产业布局，在智慧城市、教育、藏文语料处理等领域开展务实合作；谱蓝科技与西宁城市职业技术学院、西宁国勘数据科技、青海藏软信息技术共同签署数据标注产业生态共建战略合作框架协议。同时，西宁坚持“引育并举、产教融合”，统筹用好省级20条人才措施和市级14条人才建设措施，着力构建可持续的人才培养供给机制。青海AI数据产业学院在西宁城市职业技术学院成立，成为全省首个聚焦数据标注领域的产教融合平台，为产业发展注入人才动能。全市数据产业发展亮点纷呈，城西区获批青藏高原唯一的国家数据产业集聚区建设试点，建成全省首个城市级可信数据空间。数据标注产业从无到有、集聚成势，全市涉及数据标注企业达53家，其中重点骨干企业7家，到2025年底，全市数据标注产值达5280万元，标注数据量300TB，标注席位1840个。数据产业发展成效明显，在全省各市州位居前列。

此次入选后，西宁市将聚焦智慧农业（高原农牧业）领域，围绕高原冷凉蔬菜、高原作物与耕地监测、高原智慧畜牧、农业物联网与精准管理、农业生态与绿色生产等重点方向，加快高质量农业数据集建设，着力构建具有高原特色的智慧农业数据标注体系，为绿色有机农畜产品输出地建设提供坚实的数据支撑。

先行先试，重在落实。9月4日，西宁市召开全市数据标注产业发展企业座谈会，认真听取企业发展规划和诉求，与全市重点数据标注企业共谋发展大计，同时动员企业以此次试点为契机抢抓机遇，以青海人工智能大厦为载体，打造数据标注产业聚集区，为西宁市数据标注产业高质量发展贡献力量。

站在新的历史起点上，西宁市将立足“三个最大”省情定位和产业“四地”建设重大要求，坚持“数据要素×”和“人工智能+”双轮驱动，加快构建数据标注全链条产业生态，全力打造西部高原智慧农业数据标注先行区，为全市数字经济高质量发展贡献数据力量。