“挑大梁、勇争先”既是省委对西宁提出的明确要求，也是市委对省委作出的庄严承诺。

　　思想是行动的先导，不解决思想认识的问题，工作成效就会打折扣。

　　为清单化机制化体系化落实党中央决策部署和省委工作要求落地落实落细，市委建立“经济发展挑大梁”“克难破冰攻坚揭榜挂帅”“年度勇争先”三张清单，将其作为机制化落实党中央决策部署和省委工作要求，推进中心城市作用有效发挥扛起省会责任担当、动思想破冰和工作破题破难破局、倒逼党员干部思想作风能力素质观念意识转变提升的根本要求，以真想、真用、真干推动工作破难题、出实绩，倒逼责任真扛牢、真落地，引领干部思想作风真转变、真提升。

　　“三张清单”是什么

　　“三张清单”都是西宁发展必须攻克的硬任务、硬骨头，不破题，西宁的发展就会受影响，就会错失难得的发展机遇。

　　从实践看，“三张清单”不是孤立的任务表，而是系统化体现省会担当、具体化落实责任的硬抓手硬标尺，三者各有侧重、有机统一，具有鲜明的目标指向和实践要求。

　　对此市委态度鲜明、导向明确——

　　经济发展挑大梁清单聚焦的是服务全省的功能作用，检验的是中心城市的首位责任。西宁在全省发展中条件最好，需要进一步发挥省会牵引带动作用，聚焦在服务全省中展现更大担当的目标，找准自己的定位和功能，切实扛牢省会责任、作出省会贡献。这不是想不想干、能不能干的事，是省委赋予西宁的重大责任，是由西宁的资源禀赋、职能定位和当前发展的形势所决定的，是必须干、而且必须干好的事。

　　“克难攻坚”“破冰攻坚”揭榜挂帅清单聚焦的是发展的难点堵点卡点，检验的是敢想敢干的思想作风。西宁工作这几年突出的特点就是难，这是这个发展阶段的特点，“克难攻坚”就是要倒逼啃“硬骨头”，“破冰攻坚”就是要打破思维定势和路径依赖，做到应该干什么就果断干什么、发展需要干什么就干成什么、什么阻碍发展就坚决破除什么。

　　年度勇争先清单聚焦的是差异化发展中的优势特色，检验的是主动进位的意识担当。必须要主动对标对表、找准坐标定位，能够干的就必须干好、干在前列，以此倒逼大家充分发挥主观能动性，做到常规工作干出特色、重点工作干在前列，这是勇争先的核心要求。针对在中心城市建设中的定位把握不准，如何把禀赋、优势、特色转化为发展优势思考不深的问题，以此倒逼充分发挥主观能动性，做到常规工作干出特色、重点工作干在前列。

　　如何运用“三张清单”

　　目标已经明确，关键就是要解决好怎么用、怎么用好的问题。

　　责任落实是推动挑大梁勇争先取得实效的内在驱动力，市委坚持把“三张清单”与解决责任扛得不牢的问题贯通起来，健全人人负责、层层负责、环环相扣、科学合理、行之有效的责任体系，在以上率下、带下上下功夫，真正把扛牢责任贯穿“三张清单”落实的每一项任务和每一个环节中。

　　只要方向正确、真想真干，说的和想的一样，说的和干的一样，就没有破解不了的难题。市委坚持把“三张清单”与解决不真想不真干的问题贯通起来，用好见事见人见思想见作风工作指引，坚决纠治说的和想的不一样、说的与干的不一样的问题。以“能上能下”特别是能“下”来倒逼推动，以求真动真碰真的态度解决好思想作风深处的问题。

　　“三张清单”是贯彻新发展理念的抓手，是推动高质量、可持续发展的抓手，是树立和践行正确政绩观的抓手，市委坚持将其与解决正确政绩观树得不牢的问题贯通起来，舍得时间、舍得投入、舍得精力，在每一个事项中倒逼引领党员干部自觉做到为人民出政绩、以实干出政绩，真正把重实干重实绩有作为的干部选出来、用起来。

　　“三张清单”是系统的、全面的要求，市委坚持将其与解决系统统筹不够的问题贯通起来，与全局工作一体贯通、一体推进，坚持把“三张清单”作为总抓手，与“八个千方百计”“四个想方设法”“有诉必应马上办”等有效方法贯通结合，坚持用好用足系统统筹十条要求，解决好部门协作脱节、协同推进不畅等问题。

　　业绩经得起人民的检验，就要站在人民立场上考虑问题。“三张清单”归根结底是履责承诺，说了就必须千方百计、想方设法完成，说了就必须交账兑现，市委坚持将其与解决人民立场站得不稳的问题贯通起来，把群众是不是需要、是不是满意作为第一标尺，贯通于工作谋划落实的全过程，多想一想是不是符合人民利益、是不是有助于解决群众难题、是不是有利于增进人民福祉，以此来真正用好“三张清单”。

　　“三张清单”效果怎么样

　　“三张清单”不仅是任务和目标，更是要求和方法。实践中，市委始终树明擦亮以效为先、以成为要、为结果负责的鲜明导向、树明擦亮真想真干的鲜明导向、树明擦亮从严抓班子带队伍的鲜明导向，团结带领全市上下进一步坚定信心、实干争先，锚定目标不放松，敢作善为抓落实，全力推动西宁在现代化新青海建设中挑大梁、勇争先，展现省会担当。

　　实践充分证明，“三张清单”是倒逼和引领扛牢省会首位责任、在服务全省中展现更大担当的好机制好抓手，是倒逼和引领践行正确政绩观的好机制好抓手，是倒逼和引领党员干部思想作风、能力素质、观念意识转变提升的好机制好抓手。

　　全市上下以真想、真用、真干就能推动工作破难题、出实绩——

　　挑大梁勇争先的责任感越来越强。西宁市认真坚决贯彻落实省委挑大梁勇争先工作要求，积极主动适应发展新形势新任务，运用“三张清单”谋划推动工作的大局意识和责任意识显著增强。2025年全市共谋划实施263项重点工作任务，比2024年增加了105项，推动形成了实干争先的浓厚氛围；2025年谋划实施的重点事项完成率达97.7%，较2024年有了显著提升，特别是10项经济发展挑大梁任务中，8项超额完成目标任务，部分走在全国全省前列。

　　攻坚克难的信心决心越来越足。面对困难的的发展环境，全市上下把攻坚克难作为抓落实促发展的有效方法，不躲不饶、迎难而上，形成了破题破难的良好局面。

　　聚势突破的发展态势越来越好。挑大梁勇争先核心是要在服务全省上展现更大担当，各地区各部门自觉从更好发挥西宁中心城市作用的定位出发，聚焦中心、服务大局，主动谋划推动，形成了聚势突破的良好发展态势。