综合施策促进我省就业形势稳定向好。省人力资源和社会保障厅供图

　　“治国之道，富民为始。”实现人民安居乐业、社会富足安康的美好未来，离不开稳定的就业。

　　党的十八大以来，青海省着力实施就业优先战略，完善积极就业政策体系，推动形成政府激励、社会支持、劳动者勇于就业创业的新机制，全力稳就业保就业，全省就业实现“质量、数量”双提升。

　　城镇累计新增就业61.74万人，年均超过6万人。农牧区劳动力转移就业1134.4万人次，年均超过110万人次，为全面建成小康社会、助力乡村振兴发挥了积极作用。重点群体就业稳定，累计帮助16万多名高校毕业生就业，帮扶33.24万失业人员再就业、4.46万名困难人员就业，实现零就业家庭动态“清零”；市场主体数量稳升，累计增长超过37万户，大众创业、万众创新成为时代热潮；城乡居民工资性收入稳步增长，达到14967元，实现翻倍。

　　一组组亮眼的就业数据背后，是一项项稳就业、惠民生的政策措施的持续落地。如今，全省就业形势稳定向好，就业工作取得显著成效，成为民生改善的坚实基础，经济发展的基本支撑，社会稳定的“压舱石”。

　　让就业之路更宽广

　　“我在大连上的大学，去年毕业选择回到家乡西宁，现在在青海比亚迪锂电池有限公司工作。如今，家乡的变化不小，就业创业的空间很大，我觉得回来就业是一个正确的选择。”高校毕业生刘昕说。

　　促进高校毕业生就业创业是就业工作的重中之重。如何保证他们顺利就业，关系经济转型升级，也关系民生福祉。十年间，青海坚持经济发展就业导向，通过经济健康发展创造更多的、高质量的就业岗位，激发市场主体活力，做大吸纳就业的“蓄水池”。

　　省人力资源和社会保障厅聚焦高校毕业生等重点群体，通过精准搭建供需对接平台、开展有针对性地就业指导、因人因需提供就业援助、组织专场招聘活动等举措，从支持多渠道就业、强化就业权益保护、扩大求职创业补贴对象等方面帮助高校毕业生更好地融入就业市场。

　　除了在城市寻找就业机会，一些高校毕业生也选择去基层挥洒自己的青春与汗水。

　　乡村振兴的号声，再次点燃了中国梦的“青春发动机”，激励着新一届毕业生躬身基层接地气，在平凡岗位上创造不平凡的业绩。“想用一段时间，做一件让自己一辈子都值得纪念的事情。”师艳萍是共和县2020届西部计划志愿者，在基层，她和许多高校毕业生都实现了自我价值与社会价值“双赢”。

　　树立远大志向，奔赴基层就业，成为不少高校毕业生的选择，相关部门也积极通过政策进行引导。近年来，省人力资源和社会保障厅积极开展“四进”高校毕业生政策宣讲活动，引导毕业生树立正确的成才观、职业观、就业观，勇于到基层一线和艰苦地方干事创业。同时，织牢“保障网”，构建让毕业生既“下得去、留得住”，也“干得好、流得动”的长效机制，让政策保驾护航，帮助高校毕业生放飞梦想。

　　让充分就业托起稳稳的幸福

　　一人就业、全家脱贫。增加就业是最有效、最直接的脱贫方式，是巩固脱贫攻坚成果的基本措施。

　　海东市化隆回族自治县谢家滩乡合群村杨春天因生病，无法外出务工，家庭收入骤降。“多亏乡党委政府的帮助与关怀，将我们家纳入低保，又在乡里的酒厂给我找了份工作，每个月有4000元的工资。还协调酒厂，给我们送来养猪用的饲料酒糟，鼓励我们发展家庭养殖产业。”杨春天告诉记者，如今，一家五口人一年收入超过6万元。

　　巩固拓展脱贫攻坚成果是习近平总书记念兹在兹、始终强调的“国之大者”，是党中央关心的大事。青海聚焦提高就业质量、提升就业收入水平等重点任务，优先组织脱贫人口就业，依托新型城镇化建设和乡村振兴战略引导产业梯度转移，组织带动脱贫人口就业。

　　通过持续深化东西部劳务协作、深入推进省内劳务协作、规范发展帮扶车间、统筹用好乡村公益性岗位等12项具体措施，切实保障年内实现20万人脱贫人口(含防止返贫监测对象)务工就业规模，牢牢守住不发生规模性失业返贫的底线。

　　此外，我省在农业农村基础设施项目建设和管护时广泛采取以工代赈方式，以期带动更多脱贫人口参与乡村建设，充分发挥以工代赈促进就业作用。

　　据悉，“十三五”期间，全省累计争取落实中央以工代赈资金13.557亿元，为农牧区提供近8000个短期就业岗位，向参与农民工发放1.61亿元以上的劳务报酬。“十四五”期间，我省将把农牧区劳动力，特别是脱贫人口、易返贫致贫监测对象和其他低收入人口作为赈济对象，力争落实10亿元以上以工代赈资金支持。

　　“我们将进一步明确各地区、相关部门任务目标和责任分工，将脱贫人口稳岗就业工作纳入全面推进乡村振兴的工作部署，合力推动乡村振兴助力脱贫群众就业增收。”省人力资源和社会保障厅相关负责人表示。

　　让就业服务直抵供需痛点

　　现代化赛道上，技能人才密度大大影响着社会发展进度。

　　青海瞄准市场需求，实施职业技能培训质量提升行动，开展重点群体、重点行业专项培训，拓展新职业、新技术培训，全面提升劳动者素质，促进就业创业。同时，大力开展岗前、转岗转业、岗位技能提升和企业新型学徒制等培训，加大企业技能人才培养。

　　“招工难和就业难并存，有薪酬、观念等多个原因，但缺乏技能是一个重要因素，这就要靠培训服务来弥补。”省人力资源和社会保障厅相关负责人表示，“要破解这些矛盾，就要针对问题，提供精准的公共就业服务，让服务直抵供需‘痛点’。”

　　在海北藏族自治州，当地人社局积极开展技能提升行动工程，结合产业发展实际，按照市场需求和岗位需求，广泛开展新业态新模式从业人员职业技能培训及水平评价，创新开展特色产业专项能力培训，大力开展“订单”“定向”培训、“师带徒”培训等精准培训，全面提升重点群体和脱贫劳动力等各类劳动者职业技能水平和就业创业能力，缓解就业结构性矛盾。

　　非凡十年，青海紧紧围绕高质量发展需要，从完善就业服务职能、强化人力资源供给、优化办事流程等方面不断加强公共就业服务体系建设，拓宽就业服务覆盖面，满足各类劳动者就业服务需求。

　　征程万里风正劲，重任千钧再出发。青海聚焦劳动者权益保障、技能提升、职业发展等“软件”，制定培育新动能促进就业创业的政策，不断扩宽灵活就业渠道，完善适应新就业形态的劳动用工和社保政策，努力向着实现更高质量和更充分就业不断迈进。（青海日报）