依靠严明纪律护航现代化建设

王卫东

　　正在全党进行的党纪学习教育，是加强党的纪律建设、推动全面从严治党向纵深发展的重要举措，意义重大、十分必要。习近平总书记多次发表重要讲话、作出重要指示，为开展党纪学习教育提供了根本遵循和实践指引。我们深刻领会党中央部署开展党纪学习教育的重大意义和目标要求，深刻认识开展党纪学习教育的必要性和紧迫性，切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来，把严的要求、严的措施贯穿党纪学习教育全过程各方面，以严明纪律护航在现代化新青海建设上走在前、作表率。

　　深刻领会严格的纪律性是对共产党人的本质要求

　　严格的纪律性是我们党的政治优势和光荣传统，守纪律、讲规矩是共产党人的政治责任。习近平总书记指出，加强纪律建设是全面从严治党的治本之策，要把纪律建设摆在更加突出的位置，坚持纪严于法、纪在法前，把纪律和规矩挺在前面。

　　从理论逻辑看，这是由马克思主义政党的性质和使命决定的。铁的纪律是无产阶级政党的独特优势，也是区别于其他政党的显著特征。马克思指出，“我们现在必须绝对保持党的纪律，否则将一事无成”。恩格斯指出，“胜利的首要条件是严格遵守纪律……这种纪律是一个有成效的和坚强的组织的首要条件，是资产阶级最害怕的”。列宁指出，“无产阶级实现无条件的集中和极严格的纪律，是战胜资产阶级的基本条件之一”。无产阶级政党作为为绝大多数人谋利益的政党，自身没有任何同整个无产阶级的利益不同的利益，这一性质天然决定了无产阶级政党纪律是自觉的纪律、平等的纪律。

　　从历史逻辑看，这是党百年奋斗得出的历史结论。正是靠着严明的纪律和规矩，中国共产党才能不断取得革命、建设和改革事业的伟大胜利。毛泽东指出，“加强纪律性，革命无不胜”。邓小平指出，“我们这么大一个国家，怎样才能团结起来、组织起来呢？一靠理想，二靠纪律”。习近平总书记强调，“党要管党、从严治党，靠什么管，凭什么治？就要靠严明纪律”。党的奋斗历程告诉我们，中国共产党人最讲纪律，这是流淌在血液里的基因，什么时候都不能忘、都不能丢。

　　从实践逻辑看，这是以案促改的深刻启示。2023年青海6名领导干部严重违反中央八项规定精神问题被中央纪委国家监委严肃查处通报后，党员干部深受触动、深受警醒。省委深挖背后长期存在的“讲风俗不讲纪律”“条件艰苦没必要太严”等错误认识，以全面从严治党、从严治吏“六问”亮明态度，部署开展以案促改专项教育整治、作风突出问题专项整治，出台党员干部违规吃喝“十严禁”要求，以一系列硬措施、严要求有力廓清认识误区、匡正实干导向，让“干部要干、思路要清、律己要严”蔚然成风。实践证明，这些举措完全契合中央精神，严出了好氛围、好导向，带动全省政治生态悄然发生变化，广大党员干部的纪律意识、规矩意识得到根本性增强。

　　思想是行动的先导。纪律严明是马克思主义政党的重要建党原则，是维护党的团结和集中统一的必然要求。纪律性作为共产党人的本质特征，也就是共产党人的“类本质”。只有学习、接受、强化共产党人的纪律性类本质，才能真正把知与行贯通起来，切实增强学纪、知纪、明纪、守纪的思想自觉、政治自觉、行动自觉。

　　准确把握《条例》主旨要义和实践要求

　　新修订的《中国共产党纪律处分条例》（以下简称《条例》）作为规范党组织和党员行为的基础性法规，进一步明确了该做什么、不该做什么，能做什么、不能做什么，是党纪学习教育的重点。青海省委提出“干部要干、思路要清、律己要严”的要求，是从实践中得来的至关紧要的共识，与《条例》的要求内在统一。开展好党纪学习教育，必须把两者贯通起来，在自觉对照践行中深刻领会《条例》明责、明效、明纪的主旨要义和实践要求，在认真遵循、严格执行《条例》中倒逼干部要干、要清、要严。

　　准确把握明“责”的深刻内涵，做到干部要干。干部干部，干是当头的。干部要干，强调的是觉悟、担当、奉献，这既是从政本分，也是职责所在。《条例》每一条规定都对应着具体的责任，就是告诫党员干部该干的必须干、不干就要被问责处分，也就是“干部要干”。在党纪学习教育中，要教育引导党员干部牢记自己的第一身份是共产党员、第一职责是为党工作，以严明的纪律校正思想和行动上的偏差，扛牢责任、真抓实干，坚决贯彻执行党中央决策部署和省委工作要求，做到不打折、不变通、不走样。最关键最核心的就是要坚定自觉地沿着习近平总书记为青海指引的方向奋勇前行，以讲政治为根本要求统领各项工作，以在现代化新青海建设上走在前、作表率为牵引，扛牢关键底板和重要窗口的首位责任，扛牢高质量发展挑大梁的首位责任，扛牢一域稳则全局安的首位责任，扛牢辐射带动和示范引领的首位责任，扛牢改善民生和服务保障的首位责任。

　　准确把握明“效”的实践导向，做到思路要清。坚持真抓实干、狠抓落实，一切工作都要往实里做、做出实效，不好高骛远、不脱离实际，力戒形式主义、官僚主义。思路要清，强调的是立场、站位、方法，这既是行动坐标，也是实践要求。《条例》对贯彻执行不力、履行责任不力、处置不力等情况作出具体规定，就是告诫党员干部干就必须干好，不看做了多少动作，关键要有效果，也就是“思路要清”。在党纪学习教育中，要教育引导党员干部坚持以效为先，进一步匡正干的思路，在强化纪律意识中增强做好工作的主动性自觉性，真正做到为结果负责。要对标对表习近平总书记对青海工作的重大要求抓落实。聚焦推动高质量发展，紧紧抓住产业“四地”建设这个最管用最有效的路径，有效发挥中心城市引领支撑作用，走出一条具有特色的高质量发展之路。聚焦维护国家生态安全，准确把握在打造生态文明高地中的战略定位，干任何事情都拿生态这把尺子量一量，高标准建设新时代生态文明城市。聚焦增进民生福祉，牢牢站稳人民立场，深化党建引领“有诉必应马上办”机制，集中整治群众身边的腐败和不正之风问题，用心用情用力办好每一件民生实事。聚焦促进民族团结进步，有形有感有效推进铸牢中华民族共同体意识示范市建设，促进各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起。聚焦加强党的建设，紧紧抓住强化思想作风和夯实基层基础两个关键，在求真较真动真中深化全面从严治党、从严治吏。

　　准确把握明“纪”的内在要求，做到律己要严。严以律己，就是要心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，遵守党纪国法，做到为政清廉。律己要严，强调的是守纪、敬畏、修养，这既是纪律要求，也是对党员干部的最好保护。《条例》明确了“不能为”的负面清单，划定了行为边界、纪律标尺，就是告诫党员干部不该干的坚决不能干，干了就是违纪，就要被问责处分，也就是“律己要严”。在党纪学习教育中，要着力发现和解决对党规党纪不上心、不了解、不掌握等问题，教育引导党员干部想问题、办事情、做工作自觉拿纪律和规矩来量一量，主动接受最严格的约束和监督，真正内化于心、外化于行，使铁的纪律真正内化为日用而不觉的习惯遵循。要强化引领和倒逼，让抓思想引领成为常态，让谈心谈话、红脸出汗成为常态，让干部能上能下成为常态，让见事见人见思想见作风成为常态，让从严监督执纪成为常态，教育引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。

　　以铁纪铁规持续锻造铁军

　　严是纪律的本质特征，只有严才出正气、团结和信心，才出活力和战斗力，这既是关键和根本，也是目的和方法。《条例》持续释放了只会越来越严、不会“歇脚松气”的鲜明信号。毫不动摇坚持严的基调、严的措施、严的氛围，坚决摒弃权宜之计、一时之举的思想，坚决克服松劲歇脚、疲劳厌战的情绪，坚决防止转变风向、降调变调的错误期待，以铁纪铁规持续锻造铁军。

　　坚持抓早抓小。坚持把纪律规矩挺在最前面，树立以问题查责任、以成效明纪律的鲜明导向，从小节入手、从小问题抓起，把严明纪律贯穿日常的教育监督管理中，教育党员干部树立正确权力观，做到公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权。

　　树明擦亮导向。坚持事业为上，突出基层评价，既大力提拔实绩突出的干部，又对德能勤绩廉与所任职务要求不符、不宜在现岗位继续任职的“太平官”“躺平官”作出调整，激励党员干部在大有可为中实现大有作为。

　　发扬斗争精神。讲原则不讲面子、讲党性不讲私情，当战士不当绅士，旗帜鲜明反对圈子文化、好人主义；敢于唱黑脸、当包公，敢于与一切违反纪律规定的人和事作斗争。（作者系青海省委常委、西宁市委书记）