为迎接党的二十大胜利召开,中共西宁市委宣传部策划“西宁这十年”系列主题新闻发布会,介绍在以习近平同志为核心的党中央的坚强领导下,西宁市在政治、经济、文化、社会、生态等领域取得的历史性成就、发生的历史性变革。
经济持续稳定增长 综合实力显著增强
工业逐步迈向价值链中高端 新旧动能加速转化
坚定不移走新型工业化道路,加快改造提升传统动能、培育壮大新动能,相继引进比亚迪、中复神鹰、晶科能源、高景、丽豪、阿特斯等知名头部企业,锂动力电池、光伏制造、合金材料、特色化工、生物医药和高原动植物资源精深加工五大产业初具规模,全国首个万吨碳纤维生产基地、首个光伏智能工厂200兆瓦N型电池项目、首条第六代锂电池生产线建成投产,锂电产能接近全国产能的三分之一,三个千亿级产业集群加速培育,为积极融入世界级盐湖产业基地和国家清洁能源产业高地建设打下坚实基础。2021年规上工业增加值增长21.4%,年均增长13.4%,对全省贡献率达77%,增速位居全国第一。规上工业总产值由2012年的1031亿元增长到1571亿元。战略性新兴产业增加值占规上工业比重由5.1%提高到24.7%。高技术产业、装备制造业、新能源产业、新材料产业增加值分别增长54.8%、54.4%、48.8%和89.4%。东川、南川、生物园区被评为国家级绿色园区,亚洲硅业、圣诺光电等14家企业评为国家级绿色工厂。入选全国首批“千兆城市”,2021年数字经济规模达457.4亿元,同比增长31%,占全省比重提高到57.1%。
服务业发展提质增效 新业态新模式不断涌现
现代农业发展迅速 质量效益明显提高
聚焦农业农村现代化,积极扩大粮食种植面积,调整农业产业结构,优化农业生产区域布局,加快农村一二三产融合发展,培育产业融合示范县、产业融合先导区和融合发展示范园,湟中区、湟源县入选国家农村产业融合发展示范园,“河湟田源”区域农用公共品牌成为西宁特色农产品形象代言,农业质量效益和竞争力明显提升,绿色有机农畜产品输出地建设稳步推进。2021年,实现农业总产值110.6亿元,较2012年增长1.9倍,年均增长4.9%。蔬菜总产量64.7万吨,占全省蔬菜产量的42.7%。累计建成高标准农田99万亩,累计认证绿色产品367个,占全省的71.5%。累计实施农药化肥减量增效153万亩,农畜产品加工转化率达到61%。培育市级以上农牧业产业化龙头企业212家,评定省级农民专业合作示范社137家。建成12个美丽城镇、611个高原美丽乡村,西宁市农村公路总里程4200公里,农村电网4000余公里。
有效投资持续扩大 城市品质全面跃升
科技创新取得突破 发展动能逐步释放
改革开放不断深化 发展活力持续激发
坚持以改革解难题、以开放促合作,充分利用两个市场、两种资源,促进要素合理流动和高效聚集,更好融入和服务新发展格局,持续激发市场活力和发展内生动力。实施营商环境“一把手工程”,推行金牌“店小二”服务和3“1”3“0”新模式,在3000多个服务窗口开展“西宁评议”,市级审批事项由342项减少至78项,企业开办等办事时限平均压缩70%以上。“放管服”、商事制度改革受到国务院通报表扬。市民中心已成为国内一流的综合性办事服务平台。市场主体由16.1万户增加到23.7万户,日均登记注册21户,成为营商环境便利度提升最快的城市之一。与84个国家和地区实现贸易往来,国际友好城市和友好关系达40个。西宁综保区封关运行,跨境电商首批“青货出海”,中欧班列、国际货运班列常态化运行。与长三角、珠三角、武汉都市圈等的全方位合作持续深入,西宁驻武汉产业招商联络处挂牌成立,兰西城市群建设迈出实质性步伐。成功举办西宁城市发展投资洽谈会、绿色发展论坛,青洽会、城洽会等活动成果丰硕。深入实施招商引资“一号工程”,创新开展“双50”招商和产业链专班招商,十年累计实现省外到位资金2370亿元。
十年来,西宁市在深化“放管服”改革、优化营商环境两个方面采取了哪些举措?取得了哪些成效?
党的十八大以来,西宁市认真贯彻落实党中央和省委重大改革部署,坚持把全面深化改革作为根本动力,以改革的思维和创新的办法破解发展难题,聚焦产业发展、营商环境等重点领域,推出了一批切口小、落点实、见效快的改革事项,全市改革呈现出全面发力、纵深推进、多点突破、亮点纷呈的良好局面,特别是在加快建设体现西宁特色的现代化经济体系方面,我们用足用好改革创新“关键一招”,紧盯经济领域改革,着力推动改革和发展深度融合、高效联动,形成了一批与高质量发展相适应的机制举措,为聚力建设现代美丽幸福大西宁提供了动力支撑。这里,着重交流一下我们在“放管服”改革和优化营商环境方面的改革举措。
下一步,我们将以学习贯彻落实省第十四次党代会精神为契机,持续深入推进“放管服”改革,多措并举打造最优营商环境,积极实践、大胆探索,感恩奋进、拼搏赶超,为聚力建设现代美丽幸福大西宁贡献改革力量,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
十年来,西宁市建设现代产业体系的基本情况和取得的成效?
党的十八大以来,全市工信系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,完整准确全面贯彻新发展理念,贯彻落实制造强国和网络强国战略,加快产业转型升级、提质增效、创新发展,全市规上工业总产值从2012年的1031亿元增长到2021年的1571亿元,战略性新兴产业保持快速发展势头,为打造生态文明高地、建设产业“四地”,聚力建设现代美丽幸福大西宁提供了重要支撑。
十年来,我们贯彻落实创新驱动发展战略,突出抓重点、强基础、补短板,产业加速向中高端迈进,产业集群集聚效应不断增强。坚持链式链群发展,打造了光伏制造、锂电储能、特色化工、合金材料、生物医药和高原动植物资源精深加工五大产业集群,截至目前,五大产业集群工业产值占全市规上工业总产值的76.6%。与此同时,我们同步推动大中小企业融通发展工作,加快打造中小企业专精特新特色产业集群,截止目前累计培育国家、省级“专精特新”中小企业63家,其中国家级专精特新“小巨人”企业8家。在工业领域初步构建了大中小企业相互匹配、相互支撑的产业链供应链体系。
十年来,我们始终坚持质量第一、效率优先,深化工业领域供给侧结构性改革,不断扩大有效和高端供给,结构调整取得积极成效。坚持绿色低碳发展,全市累计淘汰煤炭、铁合金等行业落后产能175万吨,成功创建生物园区等3个国家级绿色园区,亚洲硅业、圣源地毯等16家国家绿色工厂,24个制造产品认定为国家级绿色设计产品。我们推动落实“双碳”目标,把牢项目节能审查关,截至目前,累计完成70余项重点产业链关键项目节能审查,相继实施近200余个循环化改造项目,西宁经济技术开发区入选国家工业资源综合利用基地。西宁的工业正向着绿色低碳循环的发展方向加速迈进,产业结构更趋优化、产品质量更趋绿色,产业发展的质量更加高效。
十年来,我们强力推进招商引资“一号工程”和重点项目建设,不断改善投资环境和改进投资服务,工业投资活力有效激发。深入开展“链长制”招商,累计引进重点工业项目406项,实现省外到位资金2370亿元,高景、丽豪、泰丰先行、中复神鹰等一批头部企业、龙头企业高精尖项目落地实施,相继建成万吨级晶硅及硅材料、电解铜箔、锂电正负极材料、锂电池生产线、锂电隔膜和兆瓦级硅电池及组件等一批重大项目,2012-2021年,累计完成工业投资3000亿元以上。一大批产业链关键性项目相继实施和建成投产,为全市打造了超薄电解铜箔、高性能碳纤维等一张又一张的西宁制造“名片”,全市工业高质量发展动能支撑日益坚实。
站在新的起点上,我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚定信心、接续奋斗,聚力打造生态文明高地,建设产业发展“四地”,加速培育光伏制造、锂电储能、新型材料3个千亿级产业集群,系统推进专精特新中小企业特色产业集群建设,积极构建西宁特色的绿色低碳循环现代产业体系,为聚力建设现代美丽幸福大西宁贡献工信力量和工信方案。
十年来,西宁经济技术开发区在经济发展方面做了哪些工作?取得了哪些成就?
——坚持招商引资“一号工程”,大力推进产业链精准招商。我们立足资源禀赋优势,持续优化营商环境,加大与世界500强、中国500强、中国民营500强等企业对接力度,重点引进了时代新能源、弗迪电池、丽豪半导体、高景太阳能、阿特斯、诺德新材料、中利光纤、中复神鹰、九州通、宏远肠衣等一批国内外行业龙头企业和项目,十年累计入驻工业企业686户,完成固定资产投资3700亿元,解决就业6.5万余人,规模以上工业企业达到158户,亿元以上企业超过61户,比2012年均有大幅增长,企业规模和数量实现“双提升”。
——大力培育新兴产业,加快构建现代产业体系。我们加强顶层设计,精准谋划产业定位和布局,构建形成了以锂动力(储能)电池、光伏制造、有色合金和特色化工新材料、生物医药和高原有机食品为主导,藏毯绒纺为特色,现代服务业为补充的现代产业体系。这十年,锂电池产业实现了从无到有、从小到大的突破,拥有年产2.3万吨正极材料、32.5吉瓦时锂电池综合生产能力;光伏制造产业规模不断壮大,形成了较完整的光伏全产业链,拥有14.5万吨多晶硅、32吉瓦单晶硅、900兆瓦光伏组件产能规模;有色合金和特色化工新材料产业集聚效应明显增强,铝铜锌镁钛等合金材料产业链进一步延伸,万吨级碳纤维生产基地加快建设,生物医药和高原有机食品产业特色鲜明,中藏药企业占全省医药企业的78%,生物医药产业集群初步形成。2021年,新兴产业规上产值占开发区的比重达28%,较2012年提高6个百分点。
下一步,开发区将全面贯彻新发展理念,认真贯彻落实省第十四次党代会精神,聚力建设锂动力及储能电池、光伏制造、特色化工和合金材料“三个千亿级”产业集群,打造高原生物医药创新高地,为建设现代美丽幸福大西宁贡献开发区力量,以更加优异的成绩迎接党的二十大胜利召开。
十年来,科技部门在推动西宁经济发展方面具体做了哪些工作,取得了哪些成效?
这十年,全市科技创新工作在市委市政府的坚强领导下,深入实施创新驱动发展战略,汇聚创新资源、凝聚创新力量、集聚创新优势,先后5次荣获全国科技进步先进市,成功跻身全国创新型城市、“科创中国”试点城市,国家农业科技园区顺利通过国家评估,全省首家科技大市场落地西宁,省内重大科技服务平台建设破零,可以说这十年是科技创新引领西宁经济社会高质量发展的十年,主要体现在以下几个方面:
(一)深化科技改革,创新生态持续向好。积极推进科技重点改革事项,激发各类创新主体活力,提升创新体系整体效能。成立由市委市政府主要领导任组长的市科技体制改革和创新体系领导小组,为科学有序推进科技创新工作提供强有力的组织保障。先后出台贯彻创新驱动发展战略实施方案、支持科技创新若干奖励措施、加强产学研合作促进科技成果转化若干措施等鼓励创新政策50余项,形成国家、省、市关联配套的科技创新政策体系。加大科技创新劵等普惠性政策落实落地,为产业转型升级奠定坚实的政策基础。优化科技主管部门事业单位职能,强化科技服务能力,提高服务水平,建立依托科技事业单位及社会专业机构管理项目新机制。深入推进科技领域“放管服”改革,深化项目评审、人才评价、机构评估改革,为科技创新营造良好生态环境。
(二)汇聚创新资源,产业发展提质增效。加大关键核心技术攻关,累计争取国家、省级科技项目2596项,实施市级科技计划项目1000余项,地方财政科技投入从2012年的9650万元增加到2021年的2.35亿元,锂电、光伏等领域技术创新取得突破性进展,单晶硅电池平均转化效率达到国际先进水平,4.5微米锂离子电池铜箔技术国际领先,建成全国首条第六代锂电池生产线,梓醇片实现了青海省国家一类新药临床审批“零”突破,技术创新对推进产业集群发展的优势越来越明显。实施科技助力脱贫攻坚和乡村振兴行动,构建西宁国家农业科技园区“三核十区百园”新格局,建成青藏高原现代农业科创中心,推动现代农业产业发展。加大创新平台建设和创新主体培育力度,建成全省首个藏药新药开发国家企业重点实验室,光伏产业技术中心成为国际国内代表性实验室,建成省级工程技术研究中心57家、省级重点实验室68家,培育高新技术企业180家,省市科技型企业629家,市级企业研发中心57家,市级农业科技园24家,支撑新型经济形态创新主体进一步壮大。
(三)强化交流合作,成果转化更加通畅。完善政策举措、优化创新环境、加强东西部交流合作等措施,推动更多科技成果落地转化为现实生产力。建好用好“科技创新飞地”,中关村科技成果产业化基地、浦东科技合作交流中心开创跨区域科技合作交流新局面。西宁科技大市场运行3年以来,与西安、宁波、运城等地32家科技服务机构签订战略合作协议,举办科技成果对接会13场,发布优秀科技成果2000余项,促成合作签约153项2.48亿元,为西宁地区及全省提供一站式科技综合服务。2012年至2021年,科技成果年登记量从282项增长至793项,全市专利授权量由427件增长到4589件,每万人口发明专利拥有量由0.34件增长到7.42件,更多高水平科技成果向西宁转移、转化。
下一步,市科技局将进一步增强产业创新发展能力,夯实创新发展智力基础,着力打造青藏高原科技创新“洼地”,为聚力打造生态文明高地,加快建设产业“四地”注入源源不断的动力和活力,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
来源丨西宁广播电视台
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