西宁市城市运行管理指挥中心大厅。供图:祁晓军

  记者从西宁市应急管理局了解到,今年1月2日建成的西宁市城市运行管理指挥中心,将集中开展系统对接、功能完善和数据录入工作,提高城市科学化、精细化、智能化治理能力和水平,形成城市综合治理新格局。

  西宁市城市运行管理指挥中心投运后,西宁市4个区及22家单位陆续入驻,96个信息系统加载了涉及交通、教育、医疗、危化品等50个图层数据,与西宁市大数据局信息化项目审批对接,实现了信息化业务平台对接。

  为了更好地实现对事件的分级响应、按权属的快速分发,促进跨部门的业务协作效能,今年西宁市应急管理局将接入四区自建视频监控系统和人民公园、动物园、南山公园视频监控,同时还将接入除危化品生产企业外的部分工贸企业视频监控系统。

  西宁市还将整合现有四区信息化平台,跟踪对接网格化与新建信息化平台建设,实现应急指挥调度、城市管理保障、便民服务通畅、智能辅助决策四大功能。

  据悉,此次集中开展系统对接、功能完善和数据录入工作,将进一步提升城市科学化、精细化、智能化管理水平,全力打造出“应急指挥、城市管理、便民服务、辅助决策”于一体的城市运行管理指挥中心,提高城市科学化、精细化、智能化治理能力和水平,形成城市综合治理新格局。

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  “城市大脑”让群众生活更便捷

  一块高清画质的LED监控影像、87.7平方米的电子大屏幕,上面清晰地显示着西宁市交通、教育、医疗、旅游、气象等各方面的大数据动态信息,整齐排列的工位坐席上,22家进驻单位的工作人员通过电脑不停地操控着屏幕上的数据,这里便是被誉为“城市大脑”的西宁市城市运行管理指挥中心,今年1月2日启动运行以来,“城市大脑”究竟是如何运转的呢?近日,记者实地探访。

西宁12345民生服务热线。

  每天接听600多个电话

  回复市民关切

  “我现在在东台小区对面的一口下水井里,对,我掉到下水井里了,麻烦你们找人把我拉上来。”近日,12345民生服务热线接到了这样一个求助电话,接到求助电话后,市民热线当班班长及时将这个信息反馈给城市运行管理指挥中心,由入驻在指挥中心的城管部门,通过城市运行管理指挥中心系统联系到正在附近巡查的城管人员,通知他们将这位求助市民从下水井里救了出来。

  “我们小区里外来车辆太多了,本小区住户的车辆都停不进来,希望解决一下。”

  “麻烦问一下,现在恢复供水了吗?那为什么我们家里还没有水?”

  “路面上有个坑,车辆经过都能蹭到底盘,行人路过时也存在安全隐患,你们麻烦解决一下。”

  ……

  12345民生服务热线每天都能接到600多个类似这样的电话,这些看似鸡毛蒜皮的事情,接线员却不敢马虎大意,从现有的知识库里寻求到解决方案的,认真仔细地给市民回复,不能现场解答的、需要到现场查看的,及时传到指挥中心,由入驻在指挥中心的22家单位的坐席人员各司其职,对各类问题分门别类,然后针对性地去解决。

  “市民所关注的问题,就等同于整个城市的神经末梢,作为‘城市大脑’如果不去关注市民的需求,那我们这个‘城市大脑’就失去了意义。”西宁市城市运行管理指挥中心民生服务部副部长连传珍说。

  10000多个摄像头快速处置突发情况

  “柴达木巷一棵大树倒在路面上,车辆无法通行,据现场视频观察,没有造成人员伤亡,请前往现场处置。”4月28日,一场劲风刮倒了西宁市城北区柴达木巷的一棵高约20米的杨树,导致路面被堵,附近广告牌受损,所幸没有造成人员伤亡。城市运行管理指挥中心通过附近的摄像头观察到这一事件后,及时向相关部门发出这条信息。

  仅十几分钟后,交警、市政等相关部门的工作人员就到达了现场,交警部门暂时实行交通管制并指挥车辆绕行,市政工作人员及时协调设备和车辆将大树切割后运走,两个小时后,这棵大树被清理完毕,道路恢复畅通。

  这样能实时观察到市区大街小巷的摄像头,西宁市城市运行管理指挥中心已经接入10000多个,这些“眼睛”全方位地观察城市的每一个角落,道路拥堵、交通事故、市民的不文明行为,以及一些突发情况都能随时看到。

  在中心未成立之前,这些问题只能通过群众来电或者在附近巡逻的工作人员发现后联系相关部门,相关部门还需派人现场查看后,才能做出应对。而现在,通过摄像头,入驻中心的相关部门可直接将现场情况反馈给就近单位的工作人员,省去了现场查看的环节,直接按照指挥中心工作人员的指令,准备相应的设备和工具到现场处置,处理问题的速度快速提升。

  24小时实时监控保障安全生产

  在市应急管理局应急值班中心的屏幕上轮番滚动着全省各家危化品生产加工企业各种设备的实时运行情况,工作人员认真进行网络巡查。

  “市应急管理局的工作人员通过企业现场监控和网络巡查,能实时看到设备的运转情况,以及人工操作是否符合相关安全生产标准。”西宁市城市运行管理指挥中心信息研判部负责人李文渊说。

  安全生产关乎着正常生产和市民的正常生活,尤其是在复工复产的大背景下,“城市大脑”为创造安全高效的生产环境提供了有力保障。

  “以前的人工现场巡查,不仅做不到24小时实时监控,而且人工检查的局限性也特别大,很难发现一些安全隐患。”李文渊说,现在通过实时监控和网络巡查,以前的检查变成了整改核验,方式的改变,节省了人力物力,也提高了问题的发现率,让安全融入了企业生产的核心地位。

  对危化品企业的监控和问题的解决,需要专业人士。城市运行管理指挥中心设立了由80余名应急方面的专家组成的专家库,这样一来,危化品企业的问题能够做到随时解决和应对,“城市大脑”的智力也得到了提升。

  除此之外还有涵盖医疗、工程、地质、气象等方面的专家,通过“城市大脑”共同维护着城市的安全稳定。

  从曾经的16家入驻单位到现在的22家,从曾经对接的79个系统到现在的96个系统,从曾经的14个坐席扩展到现在的50个坐席,从曾经电话传达确认到如今的网络电子公单,“城市大脑”关注城市精细化管理,掌握市民关注的焦点问题,充分发挥大数据分析功能,积极探索,形成了城市研判体制机制,让群众生活更快捷、城市运转更灵活,也让生产更安全。

西宁市城市运行管理指挥中心。